论我国未成年人犯罪防控体系的构建

成年人法律援助制度
　　
　　建议将未成年人法律援助制度作为独立的一项制度纳入未成年人法律体系之中，将所有生活困难、合法权益受到侵害及其违法犯罪的未成年人，在其诉讼过程中均可获得法律援助。
　　
　　（三）重视社会建设在构建未成年人犯罪防控体系中的基础地位
　　
　　保护未成年人合法权益，不仅取决于法律的完备，更依赖社会对未成年人权益的认同和关怀。现实生活中，未成年人社会化异常，出现非常态人格的责任并不完全在他们，比如，家庭人际关系不睦造成的情绪障碍导致未成年人对社会难以适应，影响未成年人人格的健康发展；社会发展中的文化冲突亦会影响健康人格的形成，并导致未成年人与社会要求不协调的行为倾向。在构建未成年人犯罪防控体系过程中，重视社会建设需建立如下防火墙。
　　
　　一是家庭防火墙。家庭是社会的细胞，是人出生后的第一驿站，是人初始社会化的场所。提高家庭素质，提升家庭教育，优化家庭环境，对未成年人培育良好的道德品质和人格是非常重要的。我们要提高家长对教育好子女的重要意义的认识。父母是未成年人的第一任教师，应当树立“养不教，父母过”的观念，树立教育子女是父母天职的观念。同时把教育子女同国家的前途和命运联系起来，既要有当家长的家庭责任感，又要有当公民的社会责任感。另外，要开展各种形式的家长学校，帮助家长提高自身素质和教育未成年子女的能力与水平。
　　
　　二是学校防火墙。学校是为未成年人提供正规教育的地方，学校重智力教育，轻德育教育，片面追求升学率，会造成少数学生不能顺利适应学校的学习生活，很容易在社会不良因素和不良交往的影响下走向违法犯罪的道路。因此，学校要做好未成年人的教育，坚持德智体美全面发展方针，加强对学生的文化教育和思想道德教育，使学生全面发展并树立正确的人生观和世界观。
　　
　　三是社区防火墙。任何自然人的生存、发展都离不开一定的社区。社区的不良风气、不良的生活方式和文化环境，必然会对未成年人心理产生极坏的影响，并会直接导致未成年人的违法犯罪。因此，要采取切实有效措施，防止不良媒体对未成年人的感染和侵害，严厉打击制黄、贩黄的谋利之徒，坚决取缔那些有色情内容的游戏厅、录像厅、歌舞厅、发廊和网吧等；还要加大惩腐力度，优化社会风气，净化社会环境，倡导积极向上的时代精神；另外，通过未成年人帮教基地的建设，组织社会各界群众对有不良行为和有违法犯罪倾向的青少年进行就地帮助、教育和挽救，为减少、控制未成年人犯罪创造条件。
　　
　　（四）强化未成年人司在在构建未成年人犯罪防控体系中的骨干作用
　　
　　对于预防犯罪来说，未成年人司法有着不可替代的作用，目前基本形成了“以少年保护为主，以少年责任为补充”，“教育为主、惩罚为辅”为原则的未成年人司法的趋向，为犯罪未成年人的司法保护提供了平台。未成年人司法在构建未成年人犯罪防控体系中的作用体现在：
　　
　　第一，加强对未成年人的刑事司法保护。司法机关应通过严厉打击、惩戒侵犯未成年人权利的犯罪行为，来保护广大未成年人的合法权利。
　　
　　第二，加强对未成年人的民事司法保护。司法机关通过审理侵犯未成年人民事合法权益的案件，依法及时追究侵权人的责任，直接保护未成年人民事实体权益。
　　
　　第三，加强对违法犯罪的未成年人的特殊司法保护。在办理未成年人犯罪案件时，司法部门要实行“教育、感化、挽救”的方针和坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，按照“未成年人刑事案件诉讼程序”，切实确保未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利，作出有利于未成年人复归社会的最佳处遇。
　　
　　第四，加强未成年人司法工作的延伸。司法部门结合未成年人司法实践，总结未成年人违法犯罪的特点，分析成因，向立法部门、政府部门提出司法建议；结合创新社会管理，宣传未成年人法治，联合和指导社会各种力量，强化未成年人犯罪防范的共建工作；做好个案调查和跟踪帮教工作，强化审判效果。未成年人司法向社会延伸、向判后延伸，架起未成年人司法与社会（家长、学校、社区及相关主体）、政府及未成年人之间的桥梁，为构建未成年人犯罪防控体系发挥穿针引线的作用

《论我国未成年人犯罪防控体系的构建(第3页)》