湖北通城县回归经济现象研究

们的生活方式，许多外出务工者之所以外出，很大程度上是为了解决生计问题、住房建筑问题、小孩上学问题、老人赡养问题，很少有创业观念。当获得一定的资金后，多数人偏向于回到家乡养老或继续从事农业生产活动，而不是继续实现个人价值，将自身资源重新整合，追求更深层次的发展。
（一）促进本地经济发展，增强地方经济实力
农民工回乡创办、领办企业，吸引了资金、项目、技术、人才等要素向农村地区集中和就地优化配置，有力地推动了小城镇建设，为县域经济大发展注入了勃勃生机和持久活力。湖北通城县回乡创业农民工达到4500人，占该县外出务工经商总人数的4.2%．2004-2006年，共引进“回归”项目386个，占招商引资项目总数的93.5%，“回归”资金10.8亿元；今年引进项目136个，到位资金1.5亿元，其中90%以上来自“回归”项目。在通城县，大批“回归”的项目已初步汇聚形成涂附磨具、云母绝缘材料、制药和电子信息基础材料四大特色产业，其产值占全县规模以上工业总产值的75%。
（二）有利于解决剩余劳动力就业问题
回归企业的发展壮大，拓宽了县内就业空间，外出务工农民回归创业，往往是先进入劳动密集型行业，创办的企业一般用工量大、就业门槛低，因而吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业，促进了农民持续稳定增收。据调查，务工农民回乡创业每兴办一个企业平均可以带动15人就业，回归创业企业已成为农村劳动力就近转移的重要载体。近几年，每年企业规模扩大和新办企业新增就业岗位3000个以上。由于农民工就业地点的变化，他们离自己的土地更近了，相关企业可以采用放假的方式使得民工能够在农忙时节回乡从事农业生产，在一定程度上缓解农村近年来出现的土地利用率不高、田地抛荒的问题。湖北通城县的300多家回归企业，吸纳劳动力就业达2万多人。农民工返乡创业，带来的不仅仅是个人的财富增长，更重要的是让消费群体就地就业，有效的扩张本地消费，拉动了经济增长，形成良性循环。
（三）有利于乡村社会现代化进程
乡村社会现代化是一个百年难解的难题，从现有的办法来看，要实现乡村社会的现代化，不外乎两种解决手段。一种是加快农村社会城市化进程，让农民离开土地成为城市居民，不过从中国的现实情况出发，要让七八亿人成为城市居民是不太现实的，现有的城市没有办法吸纳如此多的人口，还会对城市公共服务构成巨大挑战；另外一种则是把农民留在土地上，在农村实现工业化。上述两种办法都离不开一点，就是要大力发展农村的工业。要将农民留在土地上，必须要让他们在农村也能够获得和城市近似的收益，拥有相似的生存环境和各种城市生活所带来的便利，这样才能有效遏制农民入城的冲动。回归经济事实上是把工业、手工业从城市搬到了农村，实现现代产业的横向移植，有助于农村实现现代化。
（四）促进农村文明和谐发展
通城县外出务工农民回归创业不仅带回了资金、项目、技术、信息和市场，同时也带回了都市文明和现代观念。他们在家乡创业兴业，影响和带动了一大批农民，加快了农民思想观念和思维方式的更新，促进了农民生活方式的进步，从根本上带动了整个农村文明程度的提高。
通城县的回归经济发展模式是经过实践检验的成功模式，外出务工农民回归创业是促进农村劳动力就近转移，缓解省内企业用工难问题的重要途径，是加快县域经济发展步伐，促进城乡统筹协调发展的重要举措，是推进社会主义新农村建设和和谐社会建设的重要着力点，是落实十七大提出的以创业带动就业的发展战略。通城县这种回归经济发展模式对中西部县域经济发展有着很好的借鉴作用。
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