加强合肥市海事干部队伍建设的思考
性不强、不求有功，但求无过，工作效率不高。
第三，知识更新不够，缺乏创新精神。部分干部知识更新不够，对法律、法规、规章掌握不全，理解不深。有的基层海事处所，少数干部不能熟练运用计算机办公，从而导致信息运作不畅，政令不畅，效率不高。
第四，干部队伍年龄老化，能力不强。长期以来，由于体制原因，合肥海事系统干部队伍进入和交流出去的人员很少，人员缺乏交流，致使新陈代谢缓慢，导致干部队伍日趋老化，甚至青黄不接。部分干部不愿学习、不想学习，政治理论和业务能力不高。
三、加强合肥海事干部队伍建设的措施
第一，转变干部队伍思想，适应形势发展。思想是行动的先导，有了正确的思想理念才会有正确的行动方向。一是加强干部队伍的思想教育，以党的基本理论、基本路线和理想信念教育不断提高干部的思想认识，使全体干部思想进一步解放，观念进一步更新，不断增强依法行政、服务为民的政治意识和大局意识。二是切实做好思想政治工作。针对干部在思想上、工作上、生活上存在的具体问题，有的放矢地做好化解矛盾和排忧解难等工作，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性；引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较，使干部职工认识到我们的发展不是快了，而是慢了，一些同志不是有落伍的危险，而是已经落伍了，从而自我加压，增强紧迫感和危机感；引导干部职工理性分析队伍的现状和管理模式，让干部职工认识到深化人事制度改革，建立更为严谨、科学的考核、激励机制是大势所趋，增强竞争意识和绩效观念。三是振奋干部的精神状态。干部精神状态的好坏，对工作起着至关重要的作用，对人民群众要有真情，对事业要用真心，对工作要付出真劲；牢固树立服务群众的观念，了解群众在想些什么、盼什么，希望什么、反对什么，从而确定应该做什么、不应该做什么；把扎实的工作作风和求实的科学态度紧密结合起来，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到抓各项工作的落实上。
第二，增强学习意识，提高综合能力。干部必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。一是树立全面学习的意识。学习要有一种危机感，一种紧迫感，更要有一种责任感，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念，做头脑清醒，充满激情，敢作敢为勇于争先的干部。二是要学会勤于学习，善于学习，自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，增强工作的系统性、针对性和实效性；把学习与调研、决策统一起来。三是本着“少而精”、符合工作实际“管用”的原则，通过强化学习培训，不断提升干部队伍的整体素质。一要组织开展专题化培训。针对当前海事管理工作中遇到的重点、热点、难点问题，根据工作实际精选专题，组织开展专题化培训。二要培训的内容专业化。积极组织开展执法办案、计算机操作、行政许可、船舶检查等各类业务技能培训班，促使每位干部认真学习基本工作技能，成为精通本行业务、有效履行岗位职责的行家里手。三要培训方式灵活多样，针对干部职工的实际情况采取不同的方式进行培训，使培训结果取得实际成效，不断提高履职能力。
第三，健全制度，调动干部队伍的积极性。一是建立健全科学考核办法。干部队伍之所以存在缺乏干事创业的激情，主要是因为缺乏科学的考核机制，工作付出与所得不成正比，踏实工作的干部得不到肯定。建立一套科学合理的考核机制，对干部的“德、能、勤、绩、廉”考核指标量化、细化，干部的绩效考核、评先评优由过去领导凭印象，拍脑袋，改为凭直观的分数来定夺，建立起公平、公正、客观的干部绩效考核机制，杜绝人为因素，让干部职工心服口服，从而充分保护干部职工的积极性。对工作认真踏实，为全局工作做出突出贡献的干部在职务晋升、福利待遇方面给予倾斜。对在工作中得过且过，不求有功，但求无过，责任心不强的干部要果断采取措施调离工作岗位。二是继续推行竞争上岗，建立充满生机和活力的选人用人制度，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。建立健全“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主，从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位，促使干部在思想上有一种紧迫感、危机感，激发干部的学习热情和工作激情，促进人力资源的开发和优化配置，搭建优秀人才脱颖而出、施展才华的平台，营造愿意干事、能干成事的良好环境。三是坚持干部能上能下。探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能上能下”的实现，使那些群众公认、工作实绩良好的干部走上领导岗位，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好各项工作和加强自身建设。四是推行轮岗交流制。本着“因人制宜，注重实效”的原则，制定干部轮岗交流制度，推行科级以下干部锻炼性交流及轮岗性交流，创造相互学习、相互交流的平台。五是完善监督机制。对干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性，健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励 《加强合肥市海事干部队伍建设的思考》
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第三，知识更新不够，缺乏创新精神。部分干部知识更新不够，对法律、法规、规章掌握不全，理解不深。有的基层海事处所，少数干部不能熟练运用计算机办公，从而导致信息运作不畅，政令不畅，效率不高。
第四，干部队伍年龄老化，能力不强。长期以来，由于体制原因，合肥海事系统干部队伍进入和交流出去的人员很少，人员缺乏交流，致使新陈代谢缓慢，导致干部队伍日趋老化，甚至青黄不接。部分干部不愿学习、不想学习，政治理论和业务能力不高。
三、加强合肥海事干部队伍建设的措施
第一，转变干部队伍思想，适应形势发展。思想是行动的先导，有了正确的思想理念才会有正确的行动方向。一是加强干部队伍的思想教育，以党的基本理论、基本路线和理想信念教育不断提高干部的思想认识，使全体干部思想进一步解放，观念进一步更新，不断增强依法行政、服务为民的政治意识和大局意识。二是切实做好思想政治工作。针对干部在思想上、工作上、生活上存在的具体问题，有的放矢地做好化解矛盾和排忧解难等工作，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性；引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较，使干部职工认识到我们的发展不是快了，而是慢了，一些同志不是有落伍的危险，而是已经落伍了，从而自我加压，增强紧迫感和危机感；引导干部职工理性分析队伍的现状和管理模式，让干部职工认识到深化人事制度改革，建立更为严谨、科学的考核、激励机制是大势所趋，增强竞争意识和绩效观念。三是振奋干部的精神状态。干部精神状态的好坏，对工作起着至关重要的作用，对人民群众要有真情，对事业要用真心，对工作要付出真劲；牢固树立服务群众的观念，了解群众在想些什么、盼什么，希望什么、反对什么，从而确定应该做什么、不应该做什么；把扎实的工作作风和求实的科学态度紧密结合起来，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到抓各项工作的落实上。
第二，增强学习意识，提高综合能力。干部必须重视学习、加强学习，全面提高理论素养、知识水平、业务本能和领导能力。一是树立全面学习的意识。学习要有一种危机感，一种紧迫感，更要有一种责任感，树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念，做头脑清醒，充满激情，敢作敢为勇于争先的干部。二是要学会勤于学习，善于学习，自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，增强工作的系统性、针对性和实效性；把学习与调研、决策统一起来。三是本着“少而精”、符合工作实际“管用”的原则，通过强化学习培训，不断提升干部队伍的整体素质。一要组织开展专题化培训。针对当前海事管理工作中遇到的重点、热点、难点问题，根据工作实际精选专题，组织开展专题化培训。二要培训的内容专业化。积极组织开展执法办案、计算机操作、行政许可、船舶检查等各类业务技能培训班，促使每位干部认真学习基本工作技能，成为精通本行业务、有效履行岗位职责的行家里手。三要培训方式灵活多样，针对干部职工的实际情况采取不同的方式进行培训，使培训结果取得实际成效，不断提高履职能力。
第三，健全制度，调动干部队伍的积极性。一是建立健全科学考核办法。干部队伍之所以存在缺乏干事创业的激情，主要是因为缺乏科学的考核机制，工作付出与所得不成正比，踏实工作的干部得不到肯定。建立一套科学合理的考核机制，对干部的“德、能、勤、绩、廉”考核指标量化、细化，干部的绩效考核、评先评优由过去领导凭印象，拍脑袋，改为凭直观的分数来定夺，建立起公平、公正、客观的干部绩效考核机制，杜绝人为因素，让干部职工心服口服，从而充分保护干部职工的积极性。对工作认真踏实，为全局工作做出突出贡献的干部在职务晋升、福利待遇方面给予倾斜。对在工作中得过且过，不求有功，但求无过，责任心不强的干部要果断采取措施调离工作岗位。二是继续推行竞争上岗，建立充满生机和活力的选人用人制度，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。建立健全“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主，从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位，促使干部在思想上有一种紧迫感、危机感，激发干部的学习热情和工作激情，促进人力资源的开发和优化配置，搭建优秀人才脱颖而出、施展才华的平台，营造愿意干事、能干成事的良好环境。三是坚持干部能上能下。探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能上能下”的实现，使那些群众公认、工作实绩良好的干部走上领导岗位，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好各项工作和加强自身建设。四是推行轮岗交流制。本着“因人制宜，注重实效”的原则，制定干部轮岗交流制度，推行科级以下干部锻炼性交流及轮岗性交流，创造相互学习、相互交流的平台。五是完善监督机制。对干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性，健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励 《加强合肥市海事干部队伍建设的思考》
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